Sigue siendo el peor

Hace ya más de dos años y medio escribía en este mismo blog (“No nos representan”) que el sistema electoral canario era el más desproporcionado del mundo. Concluía entonces que nada menos que el 32% de los escaños en el Parlamento de Canarias están asignados a circunscripciones electorales que no los recibirían si no hubiera una desproporción inadecuada. La reciente aprobación del nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias incluye la modificación del sistema electoral, lo que ha sido celebrado como una gran victoria de los que demandan una mayor representatividad, pero me temo que se canta victoria demasiado pronto. El cambio resulta pírrico. El porcentaje de escaños que no se corresponde con la población de la circunscripción pasa de un 32% a un 28% del total. El canario sigue siendo el sistema electoral más desproporcionado del mundo.

La representatividad del sistema electoral español

La representatividad del sistema electoral español es mediocre. La legislatura no es el “espejo de la nación”. Aunque los resultados son más representativos que cualquier sistema no proporcional, también son de hecho los menos representativos de entre los sistemas electorales proporcionales. El sesgo mayoritario del sistema electoral en España se debe al reducido tamaño de las circunscripciones. Los principales partidos, perjudicados son los partidos minoritarios de ámbito estatal (IU, UPyD y Ciudadanos).  

Las oposiciones, un método de selección anticuado

El Gobierno acaba de anunciar que durante los próximos tres años convocará 250.000 plazas de empleo público, un 8% respecto a los casi tres millones de personas trabajando actualmente en España en las administraciones públicas. Para seleccionarlos, se utilizará el mismo método que se viene empleando en nuestro país desde el siglo XIX: las oposiciones. España es el único país europeo que continúa empleando este método decimonónico y discriminatorio.

Punto de inflexión

"El pasado ya no sirve como herramienta para prever el futuro, lo que aumenta la incertidumbre sobre lo que sucederá mañana", afirmó Lamo de Espinosa en la conferencia organizada por la Asociación para el Progreso de la Dirección (APD) de Canarias, el pasado 16 de marzo de 2017 en Santa Cruz de Tenerife.

Las primarias como método de selección de candidatos

En España los partidos políticos se han convertido en instituciones oligárquicas, donde sus dirigentes adoptan decisiones sin tener en cuenta las opiniones de sus militantes, que si acaso son consultados únicamente para legitimar resoluciones previamente adoptadas. En este tipo de partidos, los dirigentes controlan de manera férrea el poder y monopolizan o restringen la participación de las bases en las decisiones programáticas o en la elección de los candidatos, y las bases carecen de poder y mecanismos para premiar o castigar a sus líderes, si no comparten sus decisiones. Por este motivo, la legitimidad de los partidos se ve cada vez más cuestionada por la opinión pública.

¿Corrupción al poder?

Hay un problema relacionado con la selección de las élites y el sistema electoral que hace imposible esperar una buena gobernanza en España: la falta de incentivos para rendir cuentas. La corrupción no tiene consecuencias, porque mientras el político corrupto sea leal a la dirección, ésta lo “colocará” en un lugar elegible de la lista cerrada que se presenta a los electores como un “lo tomas o lo dejas”, lo que vuelve crónica la corrupción en España.

James M. Buchanan

El 9 de enero de 2013 murió James M. Buchanan, premio Nobel de Economía en 1986 por su desarrollo de las bases contractuales y constitucionales de la teoría económica y del proceso de toma de decisiones. Es considerado el máximo representante de la teoría de la elección pública (Public choice), que enlaza la economía con la política a través del Estado.

La profesionalización de la política

¿Qué es un político profesional? Intuitivamente, los ciudadanos entienden por tal a aquella persona que vive de la política y que se ha dedicado a labrarse una carrera profesional como tal. ¿Cómo puede saberse si la política en España se ha profesionalizado? Algunos indicadores son más fiables que otros para determinarlo. La falta de experiencia profesional previa ajena a la política es un signo claro de profesionalización, pero complementar las funciones políticas con otras ajenas a ella indica justo lo contrario. Con estos dos indicadores, experiencia profesional previa ajena a la política, y exclusividad de la dedicación política, podemos al menos hacernos una idea del grado de profesionalización de la política en España.

Voto útil

El grito que pusieron de moda las movilizaciones sociales del 15M —“no nos representan”— ha dejado de ser el lema de una minoría para pasar a expresar un sentimiento mayoritario. De hecho, la abrumadora mayoría de los ciudadanos (83%) desaprueba la forma en que el Congreso de los Diputados lleva a cabo su trabajo. Mi libro “Voto útil: cómo elegir a nuestros políticos” propone reformas el procedimiento de elección de representantes políticos y del sistema electoral del Congreso de los Diputados para solucionar la evidente crisis de representatividad y legitimidad existente en nuestro sistema democrático.

¿Monarquía o República?

El Rey Felipe ha acudido hoy al Congreso de los Diputados para proceder al acto protocolario de la solemne apertura de la XIIª legislatura, lo que han aprovechado los de costumbre para hacerse notar con su habitual numerito, con el objeto de salir en las noticias y, ya de paso, cuestionar la legitimidad de la Corona y hacer apología de la República. Cada cierto tiempo se reabre en nuestro país el debate sobre la forma de gobierno: ¿Monarquía o República? Pienso que tenemos problemas más graves (y mejores formas de debatir sobre ellos que estos espectáculos) pero, como suele suceder, lee y escucha uno tanta demagogia, que no puedo evitar aportar mi opinión.
 

Sed lex, dura lex

El 9 de noviembre de 2014 Cataluña celebró su consulta independentista pese a que su “proceso participativo” había sido suspendido por el Tribunal Constitucional. El Gobierno catalán lideró y organizó de la votación, y su presidente llegó a proclamar con actitud desafiante y chulesca que “si la fiscalía busca a algún culpable, soy yo”. Todos hemos visto con nuestros propios ojos que la consulta se celebraba. Aplicando el sentido común, muchos españoles observamos asombrados que un acto manifiestamente ilegal se celebró a las claras. Es obvio que el uso de la fuerza pública para retirar las urnas y cerrar los colegios hubiera sido un auténtico disparate. Pero el hecho que no se tomaran medidas cautelares no significa que las denuncias presentadas deban pasar a mejor vida. Los tribunales deben tramitar las denuncias, y veremos cuál es el final de la película.

Por una investidura decisiva

Tras más de 250 días sin gobierno, los españoles hemos descubierto que el procedimiento de investidura desarrollado en el artículo 99 de nuestra Constitución tiene más agujeros que un queso de Gruyere. Baste enumerar que no establece un tiempo definido ni para proponer un candidato, ni para convocar la sesión de investidura, ni prevé qué sucede si nadie se postula como candidato. Incluso si finalmente la investidura se celebra, establece el peor de los incentivos para que los partidos políticos alcancen acuerdos: una convocatoria “por defecto” de elecciones dos meses después de fracasar el primer intento. De este modo, los partidos negocian pendientes del impacto mediático de sus palabras y escenificaciones, y se muestran más intransigentes que nadie, lo que acaba impidiendo la posibilidad de acuerdo.

Reglas claras para un referéndum

El reciente referendo británico para determinar la salida (Brexit) o permanencia (Bremain) del Reino Unido de la Unión Europea (UE), es el último pero no el único caso de utilización partidista de la herramienta de la consulta popular. Tanto este referéndum como el anterior sobre la independencia de Escocia, como muchos otros celebrados en numerosos países, son ejemplos claros de cómo una herramienta que en teoría es apropiada para resolver cuestiones de trascendencia nacional se pervierte tanto por los motivos de su convocatoria, como por la información suministrada a los electores, así como por la validez de su resultado. En Francia, un alto número de referéndums han sido realizados por razones políticas oportunistas, cuando el gobierno vio la oportunidad de humillar o dividir a la oposición. En Italia su uso ha sido frecuentemente destructivo. Incluso en Suiza y Estados Unidos, su excesivo uso cansa a la población que raramente alcanza un quorum mínimo de un 50% de participación.

Opciones para el Brexit

El voto en el Reino Unido (RU) favorable a abandonar la Unión Europea (Brexit) abre distintos escenarios posibles para establecer un nuevo marco de relaciones con Europa y el mundo. Lo que va a suceder ahora es toda una incógnita.

¿Una nueva época para Argentina?

Argentina es un país desconcertante. El economista Kuznets, ganador del Premio Nobel, ilustró esta especificidad cuando dijo que existían cuatro tipos de países: desarrollados, subdesarrollados, Japón y Argentina. Argentina es el único país otrora desarrollado que ha logrado salir de este exclusivo grupo a golpes del populismo peronista que ha garantizado desorganización y desgobierno. En 1904 su renta per cápita era la cuarta del mundo, por encima de la de Alemania y Francia. En 1950 ya había caído al octavo puesto, pero en 2014 su renta per cápita apenas ascendía a 12.500 dólares, casi una tercera parte de la española y había caído al puesto 52 en el mundo.

Las peores entre las mediocres

Esta semana se han publicado los Rankings ISSUE (Indicadores Sintéticos del Sistema Universitario Español) correspondientes al año 2016. Estos rankings tienen como objetivo generar clasificaciones de las universidades españolas a partir de conjuntos de información amplios, que contemplan las tres principales dimensiones de sus actividades: docencia, investigación e innovación y desarrollo tecnológico. La metodología ISSUE es rigurosa y está alineada con las recomendaciones de los informes internacionales recientes sobre esta materia. Los rankings han sido construidos a partir de un conjunto de variables que tienen en cuenta las distintas misiones de las universidades: docencia, investigación, desarrollo tecnológico e innovación. 

Billete de ida, no de vuelta

Los recientes casos de Margarita Robles[1], Victoria Rosell[2], y el más antiguo de Baltasar Garzón[3], entre otros, han vuelto a abrir el debate sobre la relación de ida y vuelta entre la judicatura y la política en España.

El voto para el Senado: un pequeño cambio para un sistema más justo

La dirección de Podemos ha ofrecido el pasado diez de mayo al PSOE presentar listas conjuntas para el Senado en las próximas elecciones del 26J "allí donde sea posible con el objetivo de acabar con el bloqueo del PP" en la Cámara alta.

¿Cuántas autonomías son necesarias?

¿A qué criterio responde el mapa autonómico actual? Digámoslo claro: a ninguno. ¿Cómo se elaboró? Sin establecer previamente ningún diseño racional, sino atendiendo a conveniencias políticas, a apaños y acuerdos entre bambalinas. Se hizo de forma atolondrada y sin el más mínimo rigor. 

Sin alcaldes se vive mejor

Me permito parafrasear el título de un artículo de Jesús Fernández-Villaverde en el blog Nada es Gratis, en el que detalla su experiencia personal en una ciudad de unos 60.000 habitantes en Estados Unidos que no tiene alcalde, sino un city manager, algo así como un administrador o gerente municipal.